11/01/2019 tarihli, 30652 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği Kapsamında Yapılacak Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Tebliğ, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) tarafından Danıştay’a açılan dava sonucu iptal edildi.
Davacı TMMOB iddialarında TBDY 2018’e göre özel uzmanlık gerektiren “tasarım gözetimi ve denetimi hizmeti” şeklinde bir meslek niteliğinde olan hizmet alanının Yönetmelikle yapılan atıf ile Tebliğ şeklinde düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, 6235 sayılı Yasa gereği TMMOB’dan görüş alınmadan işlem tesis edildiği, yapı denetim sisteminin geliştirilmesi ile ilgili sorunlar çözülebilecekken tasarım gözetmenliğinin oluşturulduğu, tek bir mühendislik disiplinine bağlı kalındığından eksik bir düzenleme olduğu tasarım gözetmenliği hizmeti sunacakların belgeleri tek tek açıklanmadığı, belgelendirme Bakanlık tarafından yapılacağı için TMMOB ile bağın kesileceği ve belge almak için gerekli puan şartlarının belirlenmediği gerekçeleri ile dava açılmıştı.
Bakanlık ise Tebliğin kurum yetkisinde ve Anayasada belirtilen amaç doğrultusunda çıkarıldığı, Tebliğ ile yeni bir uygulamanın getirildiği iddiasının doğru olmadığı, benzer EKB uzmanlığı gibi başka tebliğlerinde bulunduğu, tasarım gözetmenliği ile yeni bir meslek ihdas edilmediği, aksine mühendislik hizmetine ilişkin bir düzenlemenin yapıldığı, İnşaat Mühendisleri Odasından görüş istenildiği, yapı denetim sisteminde binanın yapım aşamasında, tasarım gözetmenliği ise proje aşamasında denetim olması sebebiyle yapı denetim sisteminin geliştirilmesi ile sorunların çözülemeyeceği, tasarım gözetmenliğinin inşaat mühendisliği uzmanlık alanında olması gerektiği ve belge için gerekli puan ve belgelendirme hususlarında hukuka aykırılık olmadığı şeklinde savunmuştu.
Yukarıdaki iddialar ve savunma sonucunda özetle Danıştay 6. Dairesi “Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği’nin kanuni dayanağı olan 7269 sayılı Kanunun 3.maddesinde, yeniden yapılacak, değiştirilecek, büyütülecek veya esaslı tamir görecek resmi ve özel bütün yapıların tabi olacağı teknik şartların bir Yönetmelikle tespit edileceği düzenlemesi yer almasına rağmen, tasarım gözetimi ve kontrolü hizmetlerini yerine getireceklerin eğitim koşulları, mesleki yeterlilik ve deneyim konuları ve bunların belgelendirilmesi ile hizmetin yürütülmesine ilişkin usul ve esasların Yönetmelik yerine dava konusu Tebliğ ile düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” Kararını almıştır.
Sonuç olarak Danıştay 6. Dairesi “Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği Kapsamında Yapılacak Tasarım Gözetimi Ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Tebliğ’in iptaline karar vermiştir.
Söz konusu Tebliğ’i hatırlamak isteyenler buradan inceleyebilirler.
